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隋振江副市长就天下科技创新中央建立答记者问

工夫:2016-10-01 15:11 阅读:

  2016年9月2日下战书,国务院旧事办公室举行国务院政策例行吹风会,请科技部副部长李萌和北京市人民当局副市长隋振江引见增强北京天下科技创新中央建立有关状况,并答记者问。

9月2日下战书,国务院旧事办公室举行国务院政策例行吹风会。

  北京市人民当局副市长隋振江引见增强北京天下科技创新中央建立有关状况,并答记者问。

  隋振江在吹风会上引见状况说,2014年2月26日,习近平总布告观察北京并宣布紧张发言,明白了北京“四其中心”的都会战略定位,提出把北京建立成为国际的调和宜居之都的目的。建立天下科技创新中央,是地方付与北京的新定位,是北京的任务和责任,也是北京开展的殊途同归。昨天,国务院常务集会摆设建立北京天下科技创新中央,提出了聚焦打破严重前沿根底研讨困难、放慢打破一批要害个性技能、构建京津冀协同创新配合体、推行中关村国度自主创新树模区变革步伐等四项要求,为北京下一步创新驱开工作指明白偏向,为北京深化施行创新驱动开展战略、构建都城开展新劣势提供了严重机会。 依照《北京增强天下科技创新中央建立总体方案》的摆设,北京将充沛应用高端人才集聚、科技根底丰富的创新劣势,片面效劳国度严重战略施行,建立“三大科技城”,即中关村迷信城、怀柔迷信城和将来科技城。依托“三城”进一步打造原初创新、前沿技能创新、协同创新、开放创新和制度创新的洼地。 以后,为贯彻天下科技创新大会和国务院常务集会肉体,北京市将于下周举行全市科技创新大会,对北京增强天下科技创新中央建立作出摆设,并公布相干的政策步伐,进一步深化科技体制变革。北京市当局将仔细贯彻党地方、国务院的决议计划摆设,对峙创新、和谐、绿色、开放、共享的开展理念,放慢推进以科技创新为中心的片面创新,将天下科技创新建立的开展目的、重点义务和保证步伐落到实处,获得实真实在的结果,为建立创新型国度和天下科技强国作出应有的奉献。
  针对“北京市有哪些详细步伐来推进天下科技创新中央建立”的记者发问,隋振江答复说,《北京增强天下科技创新中央建立总体方案》明白了天下科技创新中央建立的开展目的和重点义务,可以归纳综合为建立四个“洼地”。
  第一,构建原初创新洼地。北京市将鼎力推进央地资源交融创新开展,统筹计划建立中关村迷信城、怀柔迷信城和将来科技城等“三大迷信城”。此中,中关村迷信城由于地处中关村,大专院校和科研所、科技企业聚集度十分之高,要聚焦天下高端创新要素,完成根底前沿严重打破,构成一批具有天下影响力的原创效果。怀柔迷信城将经过建立高能同步辐射光源、极度条件实行、地球零碎数值模仿等一大批大迷信安装集群和穿插前沿研讨平台,经过这些大设备的建立,搭建根底研讨和穿插学科研讨的创新平台,将成为将来中国的一个新型的迷信城。现在,怀柔迷信城正在计划、建立,北京要在怀柔迷信城根底上请求建立综合性国度迷信中央,作为国度科技创新的新洼地。将来科技城位于昌平区,颠末多年建立,这里曾经聚集了一大批在京央企的研发机构,要依托将来科技城,集聚一批高程度企业研发中央,加强重点范畴中心技能原初创新才能,打造大型企业团体技能创新集聚区。 同时,超前摆设前沿根底研讨,和科技部的严重专项对接,和中科院的科技举动方案、举动方案对接,和在京科技企业和高新技能企业前沿技能创新对接。摆设一批重点偏向的根底研讨和打破,次要是脑迷信、量子盘算和量子通讯、生命与安康、战略性先导资料等大迷信方案,引领我国前沿范畴要害迷信题目研讨,对准国际科技前沿,以国度目的和战略需求为导向,整合劣势力气停止结构,支持引导北京地域有关单元建立打破型、平台型、引领型一体的国度实行室。
  第二,构建前沿技能创新洼地。北京将深化施行《北京技能创新举动方案》、《<中国制造2025>北京举动大纲》和《“互联网+”举动方案》等,以集成电路、新型表现、生物医药、挪动互联网、航空航天、绿色制造、智能制造等范畴为重点,建立一批对重点范畴技能创新发扬中心引领作用的国度技能创新中央。施行新一代挪动通讯、数字化制造、生物医药、先导与劣势资料等12个严重专项。打破一批要害个性技能和中心瓶颈技能,培养具有国际竞争力的创新型领军企业,同时增强紧张技能规范研制,力促科研效果向理想消费力转化,放慢构建“高精尖”的经济构造。
  第三,构建协同创新洼地。北京市将仔细落实京津冀协同开展战略,进一步增强“四个才能”的建立,推进构成京津冀协同创新配合体。一是强化北京作为天下科技创新中央的辐射动员才能,放松和津冀两地构成创新方面的互动。二是要强化京津冀的协同创新开展才能,打造协同创新园区链,强化企业协同创新主体位置,推进严重财产和创新项目结构,推进高条理人才引进和跨地区资质互认。三是强化创新要素的自在活动才能。四是强化地区创新鼓励政策融通共享。京津冀作为的跨省级行政区的片面创新变革实验区,确定要施行18项变革步伐,北京下一步将进一步落实落细。
  第四,构建制度创新洼地。北京将聚焦市场准入、效果转化、科技金融、人才开展、创新管理等重点范畴和要害关键,增强体制机制创新和政策先行先试,施行好北京市零碎推进片面创新变革的47项变革办法,着力打破制约创新开展的体制机制妨碍,激起全社会创新发明生机。北京市将进一步经过深化变革,特殊是推进科技体制变革,让各项创新要素进一步活泼,特殊是创新人才作用才能的发扬、创新平台作用的发扬失掉进一步的提拔,使北京的科技创新落到实处。
  以后,在党地方、国务院的向导下和国度部委果支持下,北京正在推行一修改革试点政策。比方,往年3月1日公安部支持北京创新开展的20项收支境政策正式施行,包罗外籍人才居留证发放政策,这20项政策施行无力地促进了海内人才来京开展。以有关数据为例,停止到9月1日,针对外籍高条理人才请求居留(“绿卡”)的“直通车”效劳窗口开放了半年工夫,曾经取得“绿卡”的有227人。从2004年到年到客岁年末快要11年的工夫,北京一共有1700人取得了“绿卡”,一年也就100多人。往年半年就超越了客岁整年的操持量,并且操持的工夫由过来的6个月,酿成了50天,如今每个月依然以30%的增量在上升。同时取得收支境办理便当效劳,如任务签证、因私居留,都大大便当了操持流程,接纳现场操持,曾经操持了600余人,征询6000余人,外籍高条理职员、留学返国外籍华人和创业团队外籍职员都对这方面的政策十分欢送。
  往年5月尾的天下科技创新大会之后,中办、国办公布了《关于进一步美满地方财务科研项目资金办理等政策的多少意见》,为落实这个《意见》,北京市构造了有关部分停止了仔细的政策研讨,订定了《北京市美满财务科研项目和经费办理的多少政策步伐》,使地方的政策可以在北京落地。我们将在下周的北京市科技创新大会上公布这个政策步伐。对国务院告诉中曾经摆设的有关政策都停止了详细政策配套。同时,北京市又推出了十几条政策步伐,进一步打破原有的体制机制约束,使科技经费、科研项目办理进一步契合科技创新的纪律,使科技职员取得的更大的自主权。 为了增强天下科技创新中央的建立,我们将进一步增强构造向导,一方面要在天下科技体制变革和创新体系建立向导小组的统筹下推进,我们要听从、效劳好国度创新战略的施行,特殊触及到跨部级和谐的政策题目和严重创新项目,要实时报请国度有关部分失掉统筹向导和政策支持。同时,北京市也将建立市委市当局次要向导挂帅的任务机制,推进各项任务的落实,举全市之力推进天下科技创新中央的建立任务。
  针对“中关村树模区在天下科技创新中央建立中的位置以及中关村创新创业”的记者发问,隋振江答复说,中关村国度创新自主树模区是国务院批复赞同建立的国度自主创新树模区。经过中关村的先行先试,特殊是列位记者多年都存眷和报道过的“1+6”、新四条这些政策,曾经在天下其他的国度自主创新树模区推行施行。依托中关村这个树模区建立天下科技创新中央是我们一个必定的选择,这是天下科技创新中央建立的紧张载体,互为支持,应该说天下科技创新中央中包括着中关村树模区建立。中关村树模区建立怎样可以承当起如许一个载体战争台的作用?这个《方案》比自主创新树模区的规范更高,应该说目的更高、要求更高,就要求我们在推进天下科技创新中央的建立进程当中要打造中关村的晋级版,中关村晋级版次要表现在几个方面:
  第一,经过体制机制创新,进一步美满创重生态建立,中关村开展了这么多年,给各人印象最深的便是在这里可以孵育、孵化、转化科技效果,构成一大批科技型企业和创新创业企业,并且这些企业还在不时的降生,往年在中关村树模区注册的科技类企业数目还在两位数增长。 效劳情况的建立次要靠进一步深化变革,前不久印发施行的《京津冀零碎推进片面创新变革实验方案》中,除了京津冀有一个总体方案外,北京另有一个片面创新变革实验方案,在这个方案中提出了47项变革步伐,一共剖析了80项变革义务。这些政策的落实触及到方方面面,特殊像科技金融变革,这几年出台了一些政策,随着互联网金融开展进程中,还在不时的美满,部委也在出台相干政策,像方才说的投贷联动,像以科技企业为效劳工具的民营银行的树立。中关村在促进创业投资和危害投资的历程中发扬偏重要的引领作用。如今北京聚集的创业投资机构数目和创业投资资金范围是天下的,在创新情况、创新政策变革上要进一步晋级。
  第二,在效果转化、科技创新团队、企业的孵化上打造晋级版。是什么版本呢?便是从曩昔的1.0版、2.0版晋级到3.0版。1.0版便是过来建园区给屋子给地,然后给一些根底的大众效劳。2.0版便是建孵化器,给屋子、给地,代庖一些跟企业设立相干的手续。3.0版便是构建专业化的、深度整合的创新效劳和孵化平台,包罗一批聚焦专业范畴的大众技能效劳平台,优选一批科技转化的效果和团队、人才,并配套相应的资金,同时吸引社会资源的跟进。至于一些商事变革效劳的跟进那是天然的,然后再停止跟踪团队的效果的孵育,再协助扶下马送一程,乐成的就进入市场,不可功的再镌汰、再进入,这种精准孵化、专业孵化将成为中关村“晋级版”的平台。
  以中关村创业大街为标记,颠末两年多的开展,中关村创新创业曾经从“播撒火种”到牵动天下各地构成双创高潮,如今进一步向深度开展。我们后期对创业大街和中关村的双创任务停止过评价,发明创新的效果、创新的项目越来越成熟,以中关村近来开了一条智造大街为例,如今这个大街许多效果便是中关村创业大街颠末近两年孵化出来的效果,在智造大街上停止减速,智造大街又提供了一大批的硬科技支持,包罗集成电路的组装、电路板的组装、物理实验、功能实行、大众检检验证平台。根本上颠末A轮、B轮的投资当前进一步向范围化来推进,有的成熟企业在这里取得进一步的技能支持,便是越来越专业,科技的含量越来越高。实践上,任何事物都有从启动、深化、成熟,应该说中关村的双创任务正在走向专业化、技能集成化、效劳配套才能提拔,不时学习成熟。从量的增长转向质的进步和范畴拓展,如今双创基地曾经从海淀中心区正在向北京市其他区和京津冀拓展延伸。中关村在北京增强天下科技创新中央建立总体方案的引领下,另有获得更大开展的空间,将承当更紧张的任务。
  针对“北京作为都城,在建立天下科技创新开展方面有哪些根底和劣势?”的记者发问,隋振江答复说,北京增强天下科技创新中央建立,既是北京的任务和责任,也是国度的开展战略。北京作为天下科技创新中央有许多劣势。
  第一,创新资源麋集。北京拥有平凡初等院校89所,地方和中央各种科研院所400余所,科技类企业40万家,经认定的国度高新技能企业是12400家,居天下首位。这些要素是汗青构成的,也是变革开放以来30多年构成的。这些资源既是北京的资源更是国度的资源,经过科技创新中央建立,便是要把这些资源停止资源聚合,乃至混淆、协同发作聚变效应。
  第二,创新要素集聚。北京拥有研发运动职员约37万人,吸引“千人方案”人才1300余人,占天下的25%。全社会科研经费投入占地域消费总值的比重到达了6%。人才、资源、技能是天下科技创新中央建立最中心的要素。
  第三,创新效果富集。 “十二五”时期,北京地域取得国度科技提高奖项占天下的比例达30%。2015年专利请求量和受权量,辨别同比增长13.2%和25.9%。并且这些效果逐步从跟跑者向并跑和领跑变化,涌现出一批具有国际影响的原创性效果,越来越多的创新效果正在从“跟跑者”向“并跑者”和“领跑者”超过。
  第四,创新动能微弱。金融、信息、科技效劳三大劣势财产对经济增长奉献率超越70%。2016年上半年中关村树模区完成支出近1.9万亿元,同比增长15.4%。中关村的新动能还在构成,还在扩展。
  第五,辐射作用突出。北京技能条约成交额占天下的37%,此中70%以上输入到国际其他省郊区和外洋。北京建立天下科技创新中央,一个很紧张的目的便是,发扬在京的各种资源劣势,进步原初创新和技能效劳才能,放慢科技效果转移转化,提拔财产创新才能,动员国度完成创新型经济的转型。北京经济构造一个典范特性是创新型经济,在北京发生的科技效果要在天下停止转移转化,停止辐射分散,为天下创新开展做奉献,包罗对京津冀协同开展、长江经济带和“一带一起”建立做奉献,发扬天下科技创新中央应有的树模引领和辐射动员功用。

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