RSS
 
以后地位 : 主页 > 国际资讯 >

河北省印发用煤投资项目煤炭替换办理暂行方法

工夫:2017-11-18 00:55 阅读:

xmmdcount:
0:
1:
2:
3:
4:

  河北旧事网讯 为强化大气净化防治,落实煤炭消耗总量控制目的,标准用煤牢固资产投资项目煤炭替换办理,河北省当局办公厅日前印发《河北省用煤投资项目煤炭替换办理暂行方法》,对煤炭替换泉源与替换量盘算、煤炭替换方案与检察、监视办理等方面做出详细规则。

  《河北省用煤投资项目煤炭替换办理暂行方法》全文如下。

  第一章 总 则

  第一条 为强化大气净化防治,落实煤炭消耗总量控制目的,标准用煤牢固资产投资项目煤炭替换办理,依据《中华人民共和国大气净化防治法》、《国务院关于印发大气净化防治举动方案的告诉》(国发〔2013〕37号)及《国度开展变革委情况维护部关于严厉控制重点地区燃煤发电项目计划建立有关要求的告诉》(发改动力〔2014〕411号)和《河北省浪费动力条例》,订定本方法。

  第二条 本方法实用于河北省行政地区内间接消耗煤炭的牢固资产投资项目(以下简称用煤项目)。

  间接消耗煤炭是指以原煤、洗精煤、其他洗煤、水煤浆、型煤、煤粉等为质料或燃料,停止消费加工或熄灭,其耗煤设置装备摆设(设备、东西)次要包罗汽锅、窑炉、气化炉、炼铁高炉等。

  第三条 新建、改建、扩建用煤项目,该当实验煤炭的等量或许减量替换(以下简称煤炭替换)。

  第四条 煤炭替换,是指用煤项目新增煤炭消耗,需由其他途径等量或超量增加煤炭消耗来完成。

  第五条 用煤项目煤炭替换的监视办理,由各级节能主管部分统筹担任。

  第六条 用煤项目建立单元该当体例煤炭替换方案,作为节能陈诉体例及检察的紧张内容;《河北省人民当局办公厅关于印发河北省牢固资产投资项目节能检察方法的告诉》(冀政办字〔2017〕37号)中规则的不再独自停止节能检察的用煤项目,煤炭替换方案该当独自体例并报节能主管部分检察。

  第七条 煤炭替换实验行业和地域差异政策。

  行业差异政策。六大高耗能行业(煤炭开采和洗选业、煤油加工炼焦及核燃料加产业、化学质料和化学成品制造业、非金属矿物成品业、玄色金属冶炼及压延加产业、电力热力的消费和供给业)用煤项目煤炭替换系数为1.2,其他行业用煤项目及热电联产等会合供热、国度鼓舞的古代煤化工项目(质料用煤)煤炭替换系数为1.0。

  地域差异政策。大气净化传输通道都会用煤项目煤炭替换系数最低为1.2,按上年度全省氛围质量从好赴任排名(以《河北省情况情况公报》正式公布工夫为准),顺次递增0.05,定州、辛集市煤炭替换系数根据氛围质量指数参照确定;其他都会替换系数为1.0。

  煤炭替换量盘算公式为:Q=D×K1×K2。

  此中,Q指煤炭替换量,D指用煤项目新增煤炭消耗量,K1指行业系数,K2指用煤项目地点地域系数。

  第八条 煤炭替换该当在用煤项目投产前全部完成。

  第二章 煤炭替换泉源与替换量盘算

  第九条 煤炭替换途径次要包罗以下四个方面:

  (一)镌汰落伍产能、压减过剩产能以及企业关停、转产增加的煤炭消耗。

  (二)施行会合供热、耗煤设置装备摆设节能技改或撤除镌汰燃煤汽锅等设置装备摆设增加的煤炭消耗。

  (三)改用可再生动力、自然气、电力等干净动力替换的煤炭消耗。

  (四)其他契合要求的煤炭消耗减量途径。

  第十条 煤炭替换仅限于河北省行政地区内经过前款途径增加的煤炭消耗量,可以经过行政划拨、协议转让或市场购置等方法获得。行政划拨意见由市、县当局或其受权的节能主管部分出具,转让或市场购置需有交易单方签署的条约、市场成交单子等相干证明资料。

  第十一条 煤炭替换量应依据差别替换途径迷信测算。

  (一)镌汰落伍产能、压减过剩产能或其他缘由形成全体关停加入的入统产业企业,其煤炭消耗减量依照统计部分提供的关停前3年实践耗煤量均匀值测算。

  (二)镌汰落伍产能、压减过剩产能或其他缘由形成局部耗煤设置装备摆设设备关停撤除的入统产业企业,煤炭消耗减量应依据企业动力统计数据,审定设置装备摆设设备关停前3年耗煤量,按均匀值停止测算。

  (三)入统企业停止节能技能改革,进步煤炭动力应用服从构成的煤炭减量,依照改革前后煤炭消耗统计数值的差额测算。

  (四)镌汰燃煤汽锅或施行“煤改气”“煤改电”“煤改可再生动力”的燃煤汽锅构成的煤炭减量,依照其关停前3年实践用煤量均匀值停止测算,对确无计量安装、无用煤量记载的燃煤汽锅,可以按以下经历公式停止预算:

  年煤炭减量=蒸吨总量÷煤汽比×运转工夫×负荷率

  (五)产业窑炉等用煤设置装备摆设施行“煤改气”“煤改电”“煤改可再生动力”等构成的煤炭减量应依据有关部分统计数据或企业统计报表及动力耗费状况,审定其改革前3年实践用煤量,按均匀值停止测算。

  (六)城乡住民“煤改电”“煤改气”等构成的煤炭减量,按每户不高于用煤2吨并与生存消耗用煤统计数据比对后核算。

  第十二条 用煤项目煤炭替换方案检察前实践完成的煤炭替换量占总替换量比例:六大高耗能行业(电力行业除外)应到达35%,其他行业应到达25%。电力行业中,到达现行燃机排放规范的燃煤发电项目不低于25%,热电联产或超超临界燃煤发电项目不低于35%,其他发电项目不低于50%。

  其他局部替换量该当在用煤项目正式投产前全部完成。用煤项目当年完成的煤炭替换量不得抵顶年度削煤目的义务。

  第十三条 用煤项目标用煤量和替换煤炭用量均按实物量盘算,用煤项目所用煤炭品种及发热值应与该行业或用煤设置装备摆设用煤要求分歧,替换煤炭品种及发热值应按实践测定值,无实践测定值的替换项目按行业或耗煤设置装备摆设用煤要求预算。上述办法均无法确定的,折标系数可按0.7143取值盘算。

  第三章 煤炭替换方案与检察

  第十四条 煤炭替换方案该当包罗下列内容:

  (一)项目建立单元的根本状况;

  (二)项目简介;

  (三)工艺和设置装备摆设状况;

  (四)项目动力及煤炭耗费状况,包罗所运用的煤炭品种、数目、煤炭的各项参数目标;

  (五)煤炭替换泉源、年度替换量及落实步伐;

  (六)煤炭替换量测算办法和相干证明资料;

  (七)结论发起;

  (八)煤炭替换泉源汇总表。

  第十五条 用煤项目煤炭替换方案的检察,依照项目节能检察权限分级担任。

  报告国度审批、批准的项目和年综合动力消耗量5000吨规范煤以上(改扩建项目依照建成投产后年综合动力消耗增量盘算,电力折算系数按当量值)用煤项目,其煤炭替换方案(节能陈诉)由市级(各市和定州、辛集市,下同)节能主管部分提出意见后,报告省节能主管部分检察。

  其他用煤项目(含不再独自停止节能检察的用煤项目)由市级节能主管部分或其委托的县级节能主管部分检察,并报省节能主管部分存案。

  第十六条 节能主管部分收到用煤项目煤炭替换方案(节能陈诉)后,1个任务日内提出受理或补正补全的意见;对需现场核对的,2个任务日内委托节能监察机构停止现场核对,节能监察机构应在30个任务日内提交核对意见;对替换量为入统企业的,2个任务日内函请统计部分核实相干数据,统计部分应在5个任务日内书面反应核实数据。节能主管部分自正式受理后10个任务日内出具检察意见(节能监察机构停止现场核对及统计部分核实数据的工夫不盘算在检察限期内,第三方节能评审与节能监察机构现场核对同步停止,不但独盘算工夫)。

  第十七条 检察构造应对用煤项目煤炭替换方案以下事变停止检察:

  (一)煤炭替换方案的零碎性与完好性;

  (二)用煤项目新增用煤量测算的迷信性、精确性;

  (三)煤炭替换泉源的可行性和替换量盘算的迷信性、精确性以及对外地年度煤炭消耗量影响评价;

  (四)实践完成的煤炭替换量的真实性及能否到达规则比例要求;

  (五)相干证明资料能否完备。

  第十八条 节能监察机构现场核对任务经费,按国度、省有关规则归入部分预算,并依照规则顺序向同级财务部分请求。节能监察机构不得收取用煤项目建立单元及其他单元任何用度。

  第十九条 经过煤炭替换(节能)检察的用煤项目,因建立内容调解形成煤炭消耗量添加的,以及煤炭替换泉源发作变卦的,向节能主管部分提出变卦请求。

  第二十条 用煤项目节能(煤炭替换)检察意见自印发之日起2年内无效。

  第四章 监视办理

  第二十一条 各级节能主管部分担任指点和谐和监视办理本行政地区内煤炭消耗替换任务,和谐处理煤炭替换泉源,构造跨企业、跨行业、跨地区煤炭替换目标买卖,并对煤炭消耗替换任务停止监视反省。

  第二十二条 节能主管部分出具的节能(煤炭替换)检察意见,在主送上级节能主管部分和用煤项目建立单元的同时,应抄送同级投资、行业、环保、质监、统计等部分。

  第二十三条 强化事中预先羁系。各级节能主管部分该当构造展开用煤项目煤炭替换落真相况反省,对发明的守法违规题目实时查处并地下曝光。

  第二十四条 对未完成年度煤炭增添义务或行政地区内用煤项目煤炭替换方案不落实的市、县,上一级节能主管部分应责成其停止整改,整脱期间停息其行政地区内用煤项目标煤炭替换检察。

  第二十五条 用煤项目建立单元以反复替换、提供虚伪资料等不合理手腕经过检察的,节能主管部分应打消原检察意见,将相干状况向社会发布,归入失信记载,并按规则参加失信企业“黑名单”。

  第二十六条 未落实节能(煤炭替换)检察意见的用煤项目,由节能主管部分责令建立单元限期整改。不克不及矫正或逾期不矫正的,节能主管部分依照执法、法例的有关规则停止处分。

  第二十七条 担任用煤项目煤炭替换(节能)检察、羁系的任务职员徇情枉法、滥用职权、玩忽职守,招致检察结论严峻失实的,依法依规追查责任。

  第五章 附 则

  第二十八条 本方法自觉布之日起实施。

热门旧事内容